Специальная оценка условий труда

В 2014 году в силу вступил Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который заменил используемую ранее аттестацию рабочих мест специальной оценкой условий труда. СОУТ имеет ряд существенных отличий от предыдущего документа, а также целый ряд понятий, которые подробно описаны в упомянутом выше законе. Именно они используются сегодня при проведении специальной оценки условий труда, что позволяет выявить вредные и опасные факторы для сотрудника, работающего на промышленном предприятии и в иных компаниях, а также оценить качество организации надлежащих условий для выполнения каких-либо должностных обязанностей.

Результаты специальной оценки условий труда, действуют одновременно с результатами аттестации рабочих мест, проводимых до вступления в силу нового закона. Организуемые на предприятии условия выполнения работ подразделяются на несколько классов и подклассов.

Согласно законодательству, проводить специальную оценку условий труда может только аккредитованный орган по сертификации, которым и является группа компаний ЕвроЭкспертСтандарт. Мы можем предложить вам несколько выгодных тарифных планов, их выбор будет завесить от специфических особенностей деятельности конкретного предприятия и кол-ва рабочих мест.

1 мая 2016 года в силу вступил Закон 136-ФЗ, в котором описан ряд изменений, внесенных в установленный ранее порядок проведения СОУТ.

Рассмотрим основные из них:

Для уменьшение финансовой нагрузки на компании, которая стабильно обеспечивают абсолютно безопасные условия выполнения должностных обязанностей для сотрудников, принятый законопроект позволяет распространить процесс декларирования на рабочие места, относящиеся ко второму классу условий труда, и которые были признаны в ходе проведения специальных исследований;
Начиная с 2016 года все данные о специально оценке условий труда, которые являются государственной тайной, дополнительно защищаются от несанкционированного доступа, а также от передачи третьим лицам;
В реестре аккредитованных исполнителей, будут вносится изменения, в нем планируют публиковать данные о представительствах и филиалах компаний.

Эксперты считают, что все изменения, которые вносятся в порядок организации и проведения процедуры оценки условий труда, должны существенно повысить ее качество, а также повлиять на объективность и точность результатов.

Согласно законодательству, проводить специальную оценку условий труда может только аккредитованный орган по сертификации, которым и является компания ЕвроЭкспертСтандарт. Мы можем предложить вам несколько выгодных тарифных планов, их выбор будет завесить от специфических особенностей деятельности конкретного предприятия и кол-ва рабочих мест.
Законом 426-ФЗ определена конкурентная схема проведения специальной оценки условий труда.

Предприятие, которое хочет получить данный сертификат, должно обязательном порядке пройти этап подготовки. Он включает в себя следующие процедуры:

Первая процедура подразумевает под собой создание на предприятии комиссии, которая должна будет провести СОУТ. В эту комиссию могут входить руководители компании и как минимум один представитель профсоюзов (или любых других объединений, которые представляют интересы сотрудников). Также в комиссию должны входит мед работники и специалист по охране труда. Состав комиссии должен быть утверждён соответствующим приказом по предприятию.
Далее составляется список рабочих мест, подтвержденный СОУТ. В него, в обязательном порядке включено не менее 20 процентов аналогичных рабочих мест. В остальном законодательство не выдвигает никаких дополнительных ограничений;
Затем приглашаются независимые оценщики, которые проводят специальную оценку условий труда. Оценщиков не включают в состав комиссии, чтобы в ходе данной процедуры оставаться незаинтересованной стороной.

Основные требования организациям, имеющим право проводить СОУТ

Наличие аттестата аккредитации на проведение аттестации рабочих мест. Данный документ выдавался до того, как в силу вступил закон о спец оценке условий труда, но он остается действительным до 2018 года. Его наличие говорит о там, что данная процедура будет выполнена законно;
Наличие лаборатории, занесенной в специальный реестр оценщиков, который был составлен Министерством труда. Лаборатория должна иметь подтверждение аккредитации, иначе результаты, которые были в ней получены, аннулируются;
В штат компании в обязательно порядке должны входить пять или более специалистов, которые имеют специальные сертификаты, дающие право проведения спец оценки. Обязательно должен работать эксперт, который имеет высшее образование по некоторым из перечисленных специальностей: врач по санитарно- гигиеническим исследованием, по гигиене труда или общей гигиене.

После того, как был выбран исполнитель, с ним заключается договор, составленный в свободной форме. Основное требование законодательства касаемо этого документа – четко прописанные права и обязанности договаривающихся сторон, а также стоимость всех услуг, которые будут предоставляться и ответственность за их некачественное выполнение или несоблюдение любых из пунктов договора.

Основной документ, который служит подтверждением проведения СОУТ, а также предоставляет сведения о ее результатах, является отчет, составленный независимым оценщиком. Форма данного документа определена приказом Министерства труда 33н.

Данные, которые должны содержаться в документе:

Сведения о организации, в которой производился товар;
Подробная информация о том, кто оценивал продукцию;
Список рабочих мест, в отношении которых была проведена процедура;
Классификация условий труда, полученная по результатам оценки.

К отчету также необходимо предоставить документ, который включает в себя перечень мероприятий, которые рекомендованы для улучшения условий труда. Составляется он в свободной форме.

Особенностью процедуры СОУТ является то, что отсутствует необходимость для проверяемой организации осуществлять самостоятельно передачу отчета в Гос. инспекцию по труду. Эту задачу должны выполнять независимые оценщики. Также они будут нести ответственность за вовремя улаженные бюрократические формальности.

В соответствии с Закон 426-ФЗ установлен срок в 30 календарных дней для доведения до работников руководителем предприятия результатов специальной оценки условий труда. Нужно учесть и тот факт, что в эти временные рамки не входят выходные, внеочередной или плановый отпуск, отдых сотрудников между сменами, командировки или пребывание на больничном.
О полученных результатах необходимо сообщить персоналу, так как выполнение работ, связанных с опасными или вредными условиями труда, дают работникам законное право на:

Уменьшении обязательного восьмичасового рабочего дня, до шестичасового.
Увеличение з/п

Сегодня оклад должен быть повышен не менее, чем на четыре процента. Информация о результатах проверки доносится до сотрудников в ознакомительном листе, который составляется в свободной форме и содержит исключительно достоверную информацию.

Как подготовить и куда подавать декларацию СОУТ?

Особенностью данной процедуры является то, что в некоторых случаях подавать декларацию СОУТ необходимо в Гос. инспекцию, которая расположена в вашем регионе или населенном пункте. Декларацию вручают лично представителю данной организации, либо отправляют по почте. Также есть возможность передать документ по интернету, но тогда в этом случае вам придется заверять его электронной подписью, а она есть не у всех компаний. Обязательное условие при подаче декорации СОУТ – предоставление экспериментального заключения, которое подтверждает отсутствие на вашем предприятии потенциально опасных и вредных рабочих мест. Сроки прохождения этой процедуры составляют 30 дней. Документ действует в течении 5 лет и в дальнейшем может быть продлен еще на 5лет, но только в том случае, если на производстве не было выявлено никаких травм, которые были бы связаны с технологическим процессом или проф. заболеваний. Если же это произошло, то необходимо заново проводить оценку и подавать уже новую декларацию.

Куда относить средства, которые были потрачены на проведения СОУТ?

Средства, затраченные на СОУТ вместе со старыми положениями об аттестации, относят на страховые взносы на травматизм, точнее – не более 20% от потраченной суммы. Вам необходимо:

Осуществить расчет максимальной суммы, которая была засчитана на страхование от несчастных случаев;
Подготовить документы, для предоставления в социальную службу, включающие в себя данные по проведенному расчету и копии: приказа о создании комиссии, которая занималась проведением СОУТ, договора о выполнение данной процедуры с независимой компанией и списком мер, которые были направлены на устранение обнаруженных в ходе СОУТ недостатков и улучшение потенциально опасных и вредных условий труда.

В обязательном порядке в документах должны быть указаны: кол-во рабочих мест, которые были подвергнуты проверке и стоимость услуг оценщика по каждому из них.

Внеплановая оценка условий труда

Существуют некоторые случаи, в которых необходимо проводить внеплановую оценку условий труда. Они описываются в законе 426-ФЗ:

появление на предприятии новых рабочих мест,
несчастные случаи при выполнении каких-либо работ, получение травм сотрудником компании. СОУТ может не проводится в том случае, если работник пострадал из-за действия третьих лиц;
обнаружение проф. болезней, которые появились в случае вредных или опасных производственных факторов;
предписание контролирующих органов, имеющих право на проведение СОУТ вне графика, на основе информации, которая была получена о предприятии из собственных источников;
внедрение новых технологий в процесс и модернизация производственных линий, а также использование нового оборудования;
изменения, которые были внесены в состав сырья, используемого для производства товаров. В этом случае проверка будет проводиться лишь при обнаружении новых вредных или опасных факторов, которые могут повлиять на здоровье сотрудников; обращение профсоюзов с обоснованными аргументами в пользу проведения процедуры СОУТ вне ранее намеченного плана.

Процедура проведения внеплановой СОУТ идентична обычной. Она лишь должна осуществляться не позже полугода после вышеупомянутых событий.

Предприятие, проигнорировавшее требования законодательства, которые относятся с СОУТ будут нести административную ответственность:

компании и предприятия получат штрафные санкции в размере 40-60 тысяч рублей. Возможно приостановление деятельности организации сроком до трех месяцев;
должностные лица, не выполнившие требования по проведению СОУТ подвергаются штрафу в размере 5-10 тысяч рублей, либо дисквалификация до трех лет. Дисквалификация происходит лишь в том случае, если было повторное нарушение законодательства;
Что касается индивидуальных предпринимателей, для начала поступает предупреждение, а уже после накладывается штраф в размере 5-10 тысяч рублей при первом нарушении и 30-40 тысяч – при втором. Далее будет происходить приостановление деятельности ИП на срок до 3х месяцев.

Классификация условий труда по степени вредности и/или опасности

4-й, включает факторы оказывающие негативное влияние на здоровье сотрудника на протяжении рабочего дня или смены;
3-й класс, вредное воздействие, которое незначительно превышает уровень нормы;
2-й, включает допустимые условия работы, при которых любые изменения здоровья сотрудников приходят в норму в процессе отдыха;
1-й не предполагает наличие каких-либо вредных и опасных для здоровья сотрудников факторов.

Также существуют подклассы каждой из степеней опасности. Они в более подробной форме описывают уровень отрицательного воздействия.

Практическое применение результатов СОУТ

Работки, ознакомленные с результатами СОУТ имеют право требовать для себя сокрушения рабочего времени, либо увеличения оклада. СОУТ также используют для:

Оснащение работников индивидуальными и коллективными средствами защиты. Они подпираются в зависимости от степени опасности;
Разработки мер по улучшения условий труда, а также по их приведению в соответствии с требованиями действующего законодательства;
Выплаты денежных компенсаций сотрудникам, получающим травмы или приобретающим профессиональные заболевания, а также предоставление гарантий безопасности в будущем.

Результаты оценки независимыми организациями используются для максимально точного расчёта дополнительных тарифов, на основании которых уплачиваются взносы в Пенсионный фонд РФ.